上述人士认为,钢铁产品的出口退税跟其他制造业出口退税不同,返回的退税不像其他制造业企业那样就是“纯利润”。“只是大家习惯了把返回的部分叫出口退税”。“全球只有中国施行增值税,其他国家施行的是消费税。”上述业界权威人士说。“国内钢厂来料进口铁矿石,不锈钢管材有17%的增值税,钢材如果在国内销售,17%的增值税可以抵扣。但如果出口,就不能完全抵扣,根据产品不同,有不同的出口退税率。”据悉,目前中国的钢材产品出口退税率有5%、11%、13%等。
“按道理,你把东西卖出去开了发票,应该是抵消的,17%(增值税)就不应该要。”上述人士说,按照全球通用规则,17%的增值税应该全部退给出口企业,跟国内销售待遇一样。
“以退还11%来计算,其实没有退还的6%是企业吃亏了,不是说企业得到了11%的好处。”他认为,钢材出口退税率应该提到17%,这样对企业的国内外销售来说才一样公平。
但他说,在国家对钢铁产品基本政策不变的情况下,钢铁产品出口退税会取消,但政策过渡期会比较长,起码今年年内不太可能取消。
当《每日经济新闻》记者向张长富问起今年会否取消钢材出口退税时,张长富委婉地说,中钢协跟相关部委提过建议,至于是否支持取消钢材出口退税,不方便透露。出口退税率的调整并非新鲜事,是2001年中国入世时的政策。
有关钢铁产品的退税率,不锈钢管厂经《每日经济新闻》记者梳理,大致经历了4次调整,分别是2004年1月1日起,钢材、钢坯出口退税率降至13%;2005年5月1日起,对热轧等品种钢材出口退税率降至11%;2007年4月15日起,将部分特种钢材及不锈钢板、冷轧产品等76个税号,出口退税率降为5%,另外83个税号取消出口退税;2010年7月15日起,取消48种钢材产品出口退税。
每一次出口退税率的降低或取消,都会引起钢铁出口量下跌。2004年1月那次降低出口退税率,导致当月出口量下降了8.6万吨。
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